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（五）强化乡村规划引领。把加强规划管理作为乡村振兴的基础性工作，实现规划管理全覆盖。以县为单位抓紧编制或修编村庄布局规划，县级党委和政府要统筹推进乡村规划工作。按照先规划后建设的原则，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，注重保持乡土风貌，编制多规合一的实用性村庄规划。加强农村建房许可管理。

2014年9月，张琦跻身海南省委常委，并于同年10月再度赴三亚任职，兼任三亚市委书记。在张琦调任三亚前，三亚市委书记一职已空缺10个月。2016年11月，海口市召开领导干部大会，会议宣布关于张琦职务任免的通知。张琦任海口市委书记，不再担任三亚市委书记职务。

据国务院12月23日提请十三届全国人大常委会第七次会议审议的关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点情况的总结报告显示，改革试点以来，33个试点县（市、区）已按新办法实施征地1275宗、18万亩；集体经营性建设用地已入市地块1万余宗，面积9万余亩，总价款约257亿元。

为何如此判断，在于过往几年，整个银行业不良已有过一轮出清。大致从2012年开始，中国经济从高速增长逐渐过渡到中高速增长，在此期间，银行业不良资产经历了一轮出清，此后银行信贷投放偏于谨慎，在此情形下，过去数年，整个银行业信贷结构已经历很大调整，如今上市银行贷款结构中，房贷占比大幅提升，大概为25%；对公业务，包括基建等与政府投资相关的贷款占比相对提升。调整后，资产质量受经济周期的影响有所降低。

世界五百强的排名，只认营收。很多银行向房地产公司放款，也优先考虑营收规模。所以，并表范围里面，学问大着呢！王石在万科的时候，开始搞“轻资产重运营”的转型，本质上就是剥离控股子公司。大量的地产项目，以参股的形式参与（因为万科的影响力，实际上拥有控制权），这样导致公司的营收增幅不大，但净利润增加明显。

同时，为了衔接《土地管理法》修改，扫清集体经营性建设用地入市的法律障碍。在现行城市房地产管理法，关于城市规划区内的集体土地必须先征收为国有后才能出让的规定中，新增加了一句“法律另有规定的除外”。而在目前，集体经营性建设用地入市是要通过征地等方式，进行土地“国有化”才可以进行公开出让。草案一旦获得通过，未来，农村集体经营性建设用地将实行与国有土地同等入市、同权同价。而建立同权同价、流转顺畅、收益共享的入市制度也是我国集体经营性建设用地入市改革的目标。